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title: Cooperativismo dinamiza sistema financeiro e beneficia comunidades, afirma representante do BC | Notícias | Sistema OCB
description: No Dia Internacional das Cooperativas de Crédito, representante do Banco Central destaca a importância do setor para o desenvolvimento do país.
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  #  Cooperativismo dinamiza sistema financeiro e beneficia comunidades, afirma representante do BC 

Quando as cooperativas de crédito avançam, o efeito vai além dos cooperados: amplia a concorrência no sistema financeiro, o consumidor passa a encontrar melhores condições e o ganho gerado por elas fortalece territórios, movimentando a economia local. A avaliação é do chefe-adjunto do Departamento de Supervisão de Cooperativas e Instituições Não Bancárias (Desuc) do [Banco Central do Brasil](https://www.bcb.gov.br/), Ivens Aruã Neves de Miranda, e dialoga com o tema do [Dia Internacional do Cooperativismo de Crédito (DICC) 2026](https://www.woccu.org/meetings_and_events/icuday), celebrado em 15 de outubro: “Cooperativas de Crédito: um símbolo da estabilidade em um mundo de oportunidades”.

Em entrevista ao Sistema OCB, Miranda destacou o papel do segmento cooperativista para a inclusão financeira no país, principalmente em cidades de pequeno porte e regiões menos atendidas pelo sistema bancário tradicional. Segundo dados do [AnuárioCoop 2026](https://somoscooperativismo.coop.br/anuariocoop/ramo-credito), em 1.072 municípios brasileiros, as cooperativas de crédito são a única instituição financeira com presença física.

Em todo o país, o setor reúne 22,9 milhões de cooperados em 682 cooperativas. Juntas, elas oferecem a maior rede de atendimento do país, com 10.553 agências e postos em 59% dos municípios.

Segundo Miranda, a relevância e solidez do modelo cooperativo também passam pela supervisão contínua a que as cooperativas de crédito estão sujeitas por serem reguladas pelo Banco Central, o que reforça a segurança e a confiabilidade do ramo. Servidor de carreira da instituição há mais de 20 anos, ele atua na supervisão e no diálogo com as cooperativas de crédito.

![foto ivens 06 10 2026 1](https://somoscooperativismo.coop.br/images/foto-ivens-06-10-2026-1.webp)Leia a entrevista completa:

**Sistema OCB: Qual a importância das cooperativas de crédito para o desenvolvimento econômico do país?**

**Ivens Aruã Neves de Miranda:** Diferentemente das instituições financeiras tradicionais, os proprietários das cooperativas são os próprios associados, que participam dos resultados. Esse modelo possibilita a oferta de serviços financeiros mais aderentes às necessidades locais. Do ponto de vista econômico, as cooperativas de crédito podem incentivar a inclusão financeira em municípios de pequeno porte e regiões menos atendidas pelo sistema bancário tradicional. Elas também podem ampliar o acesso ao crédito para micro e pequenas empresas, produtores rurais e empreendedores; aumentar a competição no sistema financeiro, contribuindo para melhores condições de preços e serviços e fortalecer economias locais por meio do reinvestimento dos recursos captados nas próprias comunidades. Além disso, diversos estudos demonstram que regiões com forte presença cooperativista tendem a apresentar indicadores mais favoráveis de desenvolvimento econômico, empreendedorismo e inclusão financeira.

**As cooperativas de crédito são autorizadas e supervisionadas pelo Banco Central. Como funcionam os critérios de autorização e o relacionamento entre as cooperativas e o BC?**

As cooperativas de crédito integram o Sistema Financeiro Nacional e dependem de autorização do Banco Central para funcionar. O processo de autorização envolve a análise da viabilidade econômico-financeira do projeto; a capacidade patrimonial dos fundadores; a estrutura de governança; a qualificação e reputação dos administradores; controles internos e gerenciamento de riscos e a conformidade com a legislação e regulamentação aplicáveis. Após autorizadas, as cooperativas permanecem sujeitas à supervisão contínua do Banco Central, que busca assegurar sua solidez, liquidez e sustentabilidade do Sistema Financeiro Nacional. A relação entre o Banco Central e o setor cooperativista é caracterizada por diálogo técnico permanente. O objetivo é conciliar o desenvolvimento do segmento com a preservação da estabilidade financeira e a proteção dos depositantes e dos associados.

**O Sistema Nacional de Crédito Cooperativo (SNCC) superou R$1 trilhão em ativos totais em 2025. Quais os impactos dessa presença consolidada do cooperativismo na economia do país?**

Nos últimos anos, o cooperativismo de crédito passou por uma importante modernização regulatória. Entre os principais avanços, destacam-se a implementação dos novos padrões de gerenciamento de riscos e de controles internos alinhados às melhores práticas internacionais; a adoção de regras vinculadas à [Resolução CMN nº 4.966/2021](https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20CMN&numero=4966), que modernizou o tratamento contábil e prudencial dos instrumentos financeiros; o aprimoramento da regulamentação de capital e de patrimônio líquido e o fortalecimento dos requisitos de governança corporativa, destacando as políticas de sucessão e de remuneração.

Para exemplificar, a [Lei Complementar nº 196/2022](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp196.htm) representou um importante avanço para o cooperativismo de crédito brasileiro ao modernizar a Lei Complementar nº 130/2009 e fortalecer a estrutura institucional do SNCC. Além de reconhecer formalmente as confederações de serviço e submetê-las à supervisão do Banco Central, a lei trouxe maior segurança jurídica para a organização sistêmica das cooperativas, aprimorou mecanismos de governança e ampliou possibilidades de captação de recursos junto a entes públicos municipais. Também fortaleceu instrumentos de suporte financeiro e reconheceu juridicamente estruturas de integração que contribuem para ganhos de escala, eficiência, gestão de riscos e resolução de entidades em anormalidade operacional. Essas mudanças aproximam o segmento das melhores práticas internacionais, aumentando sua capacidade de crescimento sustentável.

**O FGCoop nasceu em 2014 para contribuir com a solidez e confiança do Sistema Nacional de Crédito Cooperativo. Qual o papel do fundo no atual cenário?**

O Fundo Garantidor do Cooperativismo de Crédito \[[FGCoop](https://www.fgcoop.coop.br/)\] foi criado para proteger depositantes e investidores das cooperativas associadas e fortalecer a confiança no SNCC. Sua atuação é semelhante, em essência, à do FGC \[Fundo Garantidor de Créditos\] para os bancos, embora possua estrutura própria voltada ao cooperativismo de crédito. Além da garantia de depósitos, o FGCoop atua como elemento complementar da rede de proteção do Sistema Financeiro Nacional, exercendo atividades de monitoramento, acompanhamento das instituições associadas, bem como viabilizando reorganizações societárias. Assim, ele protege os recursos depositados em centenas de cooperativas de crédito e bancos cooperativos, contribuindo para a estabilidade e para a confiança de milhões de cooperados. Na prática, para o cidadão, o FGCoop aumenta a segurança ao manter recursos em cooperativas de crédito, reforçando a credibilidade do setor e reduzindo o risco de perda dos depósitos cobertos pelo mecanismo de garantia, bem como reduzindo assimetrias indesejáveis com as demais instituições financeiras.

**O Banco Central atualizou a supervisão das cooperativas e o Sistema de Riscos e Controles (SRC) está em vigor desde janeiro de 2026. Como funciona esse modelo de supervisão?**

O Sistema de Riscos e Controles representa uma evolução importante na supervisão baseada em risco realizada pelo Banco Central. Em vez de concentrar a atenção apenas em indicadores financeiros históricos, o modelo busca compreender de forma mais ampla a qualidade da governança corporativa; a efetividade dos controles internos; o gerenciamento dos diversos riscos; a capacidade da instituição de enfrentar cenários adversos e a sustentabilidade de seu modelo de negócios. O SRC permite uma supervisão mais prospectiva, podendo identificar vulnerabilidades antes que elas se transformem em problemas relevantes. Para os cooperados, isso significa maior proteção, instituições mais resilientes e um ambiente financeiro mais seguro. Além disso, o modelo incentiva o fortalecimento da cultura de gestão de riscos e a melhoria contínua dos mecanismos de governança das cooperativas.Uma boa estrutura de governança permite que elas identifiquem riscos de forma tempestiva, mantenham níveis adequados de capital, fortaleçam seus controles internos, aprimorem a qualidade das decisões estratégicas e atuem preventivamente diante de cenários adversos. Em outras palavras, a governança corporativa robusta torna-se essencial para a sustentabilidade desse segmento financeiro.

**Quais as lacunas e desafios da economia brasileira que as cooperativas de crédito têm potencial de contribuir positivamente?**

O Brasil ainda possui importantes desafios relacionados à inclusão financeira, produtividade, educação financeira e acesso ao crédito. As cooperativas de crédito possuem potencial para contribuir de forma relevante em diversos desses aspectos, podendo ser destacada a inclusão financeira ao oferecer serviços financeiros para localidades pouco atendidas pelo mercado tradicional. Além dela, o crédito para pequenos negócios, ao ampliar o financiamento de micro e pequenas empresas, fundamentais para a geração de empregos. O apoio ao agronegócio fortalece cadeias produtivas locais e o financiamento ao setor rural. A educação financeira, por sua vez, promove maior conscientização financeira dos associados e a transformação digital inclusiva combina tecnologia com relacionamento próximo ao associado.

O desafio dos próximos anos será conciliar crescimento, inovação e transformação digital com elevados padrões de governança, capitalização e gestão de riscos. Portanto, as cooperativas devem conciliar crescimento robusto com preservação dos princípios cooperativistas. Quanto maiores e mais complexas se tornam as estruturas, mais importante passa a ser a existência de conselhos qualificados, diretorias técnicas, segregação de funções, gestão profissional de riscos e mecanismos efetivos de prestação de contas aos cooperados.

 

 

 





 

 

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